12月9日，國務(wù)院第115次常務(wù)會(huì)議研究改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的措施，推進(jìn)用改革的方法加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。

會(huì)議認(rèn)為，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要支撐。為此，一要實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善快速維權(quán)機(jī)制，加大侵權(quán)行為查處力度，提高法定賠償上限，將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。依法查處濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除和限制競爭等行為。二要簡化審查和注冊流程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線登記、申請和審批，降低專利申請和維持費(fèi)用。三要健全職務(wù)發(fā)明、專利許可等制度，強(qiáng)化電商、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議制度，提高創(chuàng)新效率。四要加大財(cái)稅、金融等政策支持，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營交易服務(wù)平臺(tái)，建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露制度，推動(dòng)專利、商標(biāo)、版權(quán)等基礎(chǔ)信息免費(fèi)或低成本開放，活躍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

對此，中細(xì)軟集團(tuán)表示，隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情會(huì)得到明顯激活，創(chuàng)新保護(hù)力度會(huì)得到顯著增強(qiáng)。影響企業(yè)綜合競爭能力的要素中，創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平會(huì)占據(jù)越來越重要的地位，同時(shí)，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求量明顯提升，服務(wù)質(zhì)量要求提高。在這個(gè)過程中，能夠及時(shí)適應(yīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革方向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將獲得快速發(fā)展和“彎道超車”的機(jī)會(huì)，尤其是在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息與運(yùn)用交易服務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息免費(fèi)或低成本開放等具體做法上的先行者，將擁有更明顯的競爭優(yōu)勢。

創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為企業(yè)關(guān)鍵詞

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力。對于企業(yè)來說，是否擁有創(chuàng)新能力，就成為影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。國家大力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，就是要充分激發(fā)中國人民和中國企業(yè)的創(chuàng)新能力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障，其角色和作用更為突出。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能激勵(lì)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，是使科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。因此，擁有創(chuàng)新能力，手里握有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，在未來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將大有作為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求也將在“十三五”期間快速增長，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求也更為迫切。

惡意知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)將納入信用記錄

我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在兩方面問題：一是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為較多，侵權(quán)假冒比較嚴(yán)重;另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有人通過濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來排除、限制競爭的情況也較多。

針對“既要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又要避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用”的問題，我國在改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的方向設(shè)計(jì)上，一方面要實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善快速維權(quán)機(jī)制，加大侵權(quán)行為查處力度，另一方面也要依法查處濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除和限制競爭等行為。對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用上做出了全面考慮。

尤其值得一提的是，將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄，這一針對惡意知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的專門設(shè)計(jì)，對于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件處置的科學(xué)化水平，將大有益處，從長遠(yuǎn)角度考慮，它將有利于提升整個(gè)社會(huì)的誠信水平，企業(yè)經(jīng)營者會(huì)更多從長遠(yuǎn)出發(fā)考慮問題，有利于催生中國企業(yè)中“百年老店”的出現(xiàn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)用降低，手續(xù)簡化

我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查和注冊流程，一定程度上存在著耗時(shí)較長、繳費(fèi)程序相對復(fù)雜的問題，這對于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與布局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，會(huì)產(chǎn)生一定的掣肘。現(xiàn)在通過簡化審查和注冊流程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線登記、申請和審批的做法，能夠有效提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)效率和降低成本。

另外，通過降低專利申請和維持費(fèi)用，切實(shí)降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)用，對于激活企業(yè)申請知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求，也會(huì)產(chǎn)生積極作用。實(shí)際上，在2015年9月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于降低房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)受理商標(biāo)注冊費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，就降低了商標(biāo)注冊費(fèi)和軟件著作權(quán)登記費(fèi)并已于2015年10月15日開始執(zhí)行。且《通知》明確，自2016年1月1日起，延長國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門專利年費(fèi)減繳時(shí)限，對符合《專利費(fèi)用減緩辦法》規(guī)定、經(jīng)專利局批準(zhǔn)減緩專利費(fèi)的，專利年費(fèi)減繳時(shí)限由現(xiàn)行授予專利權(quán)前三年，延長為前六年。此次提出“降低專利申請和維持費(fèi)用”，是國家為降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本的又一舉措。

新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”

此次會(huì)議提出健全職務(wù)發(fā)明制度，實(shí)際上是指向我國創(chuàng)新及發(fā)明創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題。職務(wù)發(fā)明及其成果轉(zhuǎn)化的報(bào)酬問題，表面上僅僅關(guān)系著職務(wù)發(fā)明人與其所在的職務(wù)發(fā)明單位之間在經(jīng)濟(jì)上的利益平衡，但是在其背后深層次揭示的卻是我們國家對于科技創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制的政策導(dǎo)向，是我國創(chuàng)新及發(fā)明創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題。對于企業(yè)與個(gè)人來說，只有解決好職務(wù)發(fā)明的制度設(shè)計(jì)，才能有利于科技創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)量質(zhì)量的提升和可持續(xù)性，進(jìn)而影響到我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

而強(qiáng)化電商、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，則有利于構(gòu)建一個(gè)良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。京東集團(tuán)CEO劉強(qiáng)東在一次演講中就強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。他舉例說，網(wǎng)上現(xiàn)在有30萬個(gè)賣家在賣一模一樣的鞋，價(jià)格不斷下降，其中一部分賣家開始賣假貨，賣正品行貨的一看賣假貨利潤更高，也開始加入這個(gè)行列，中國品牌從而形成惡性循環(huán)。強(qiáng)調(diào)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就是要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“全覆蓋”，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒有死角。

建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議制度，是針對我國重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議政策法規(guī)、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議制度、培育評議單位和人才、設(shè)立不同的評議程序有效減少項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議落到實(shí)處。減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查時(shí)出現(xiàn)評議客體寬泛、內(nèi)容不具體、主體分工及責(zé)任不明確、程序較為混亂等問題。

建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營交易服務(wù)平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值在于運(yùn)用，只有通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用，才能實(shí)現(xiàn)其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對接，激發(fā)財(cái)富創(chuàng)造，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用總體水平不高。而建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營交易服務(wù)平臺(tái)，建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露制度，推動(dòng)專利、商標(biāo)、版權(quán)等基礎(chǔ)信息免費(fèi)或低成本開放，就是要通過財(cái)稅、金融等政策引導(dǎo)的方式，來提高我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的水平和效率，有效活躍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

中細(xì)軟集團(tuán)是國家建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營交易服務(wù)平臺(tái)這一政策的積極響應(yīng)者，并且已經(jīng)在這方面進(jìn)行了許多先行試驗(yàn)。建立了國內(nèi)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)——中華商標(biāo)超市網(wǎng)，現(xiàn)已成為全國商標(biāo)轉(zhuǎn)讓交易第一平臺(tái);2010年，中華專利超市網(wǎng)也上線運(yùn)營。現(xiàn)在，中細(xì)軟已經(jīng)建成了涵蓋商標(biāo)、專利在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易云平臺(tái)，平臺(tái)聚焦了眾多高質(zhì)量的商標(biāo)與專利資源，吸引大量有知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求人群的持續(xù)關(guān)注，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的效率高、流程制度完善。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，中細(xì)軟助力企業(yè)大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的效率，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果“活起來”，使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為企業(yè)發(fā)展、為國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)。